针对旅游单项景点多、产业集群景象少的融合发展困境，通过“文旅+”和“+文旅”双向互通、创新联动，融合文旅与农、商、教、产，构建“七位一体”新业态新场景，推动“孤岛式景点”向“群岛式业态”升级。

一是打造四季节庆全景。全力打造春季樱花节、夏季伏羊节、秋季菊花节、冬季年货节“四季四节”，植入舞龙舞狮、泗州戏、独杆轿、旱船等非遗展示展演元素，单日客流最高突破5万人次，形成“季季有主题、月月有热度”的全时体验。

二是激活研学流量场景。整合8个场馆、3个公园、2个基地，推出“史前文明探源”“楚汉军事推演”等10大研学主题、4条精品线路，通过“教育+体验+消费”全力打造历史文化研学游“行走的课堂”，年初入选全省研学旅游基地试点县‌。投资3.4亿元建成垓下国防教育基地，年接待研学团队3万多人次。

三是培育产业发展实景。编制《固镇县全域旅游规划（2021-2030）》，以垓下遗址、谷阳城遗址为核心，串联全县30余处景点，形成“景区+县城+乡村”全域旅游网络。2024年全县旅游人数突破400万人次、旅游综合收入占GDP比重5.8%。13个规上文化企业营收同比增长19.46%，综合指标全市第一。