原标题：从龙虾“一招鲜”到全域全季“十三香”——

　　小城盱眙，画出“文旅大圈”

　　“锵锵锵、咚咚锵……”正月十五，盱眙黄牌街崖壁广场上彩绸翻飞、龙狮腾跃，各式花船上下摇曳，非遗技艺轮番上演，周边居民扶老携幼围坐观看。新春的热闹氛围，在盱眙一直延续到元宵。2月14日至3月3日，全县景区景点、乡村旅游点、旅游度假区共接待游客123.16万人次，较去年同期增长36.87%。

　　2000年，盱眙人用十三香炒出一个小龙虾的“神话”。此后25年，这里成了全国公认的“龙虾之城”，是周边市民馋嘴时“撮一顿”的好去处。而这个新春，盱眙的文旅画卷早已不止餐桌一隅：滑雪场里，年轻人嬉笑驰骋；沿淮步道上，一家老小闲步赏落日；象山公园里，情侣携手打卡“深蓝之眼”；江淮剧场前，母子并肩听戏曲；天泉湖畔，游客静坐“吸氧”……一幕幕鲜活场景，勾勒出文旅新图景。

　　曾因小龙虾火遍全国的苏北小城，为何能在这个新春持续“出圈”，从“龙虾独香”变成“全域皆景”?靠“一只虾”火了20多年的盱眙，如何完成从“单点IP”到“全域文旅”的华丽转身?记者走进这座烟火小城，探寻其文旅转型的发展路径与破局密码。

　　告别“只有夏天”，文旅不再“一季独美”

　　“太好玩了!跟着教练两小时就学会了!”从洪泽过来的游客杨芷萱，原本只打算和家人走走逛逛，却意外在第一山滑雪场解锁了一项“新技能”。这让她对这座“龙虾之城”有了新印象，“以前只知道夏天来吃龙虾，没想到冬天也能玩上一整天。”

　　1月16日开业的雪场，在春节假期迎来客流高峰。“春节假期接待游客约1.2万人，营业额突破100万元。”第一山滑雪场运营总监丛原辉介绍，雪场采用“一区两用、四季开放”模式，冬季造雪滑雪，其余三季切换为滑草、玻璃水滑道项目，打破了传统冰雪项目的季节桎梏，从根源上解决“半年闲”的行业难题。

　　与雪场相映成趣的是反季节龙虾供应——依托海南的热带气候，“盱眙1号”小龙虾实现冬季养殖。大年初六起，每天约1000斤龙虾“打飞的”返乡。冬季不再是盱眙文旅的“空白期”，而是雪板翻飞、龙虾飘香的“旺季”。

　　“盱眙过往单靠龙虾IP发展文旅，文旅发展陷入‘夏季火爆、三季冷清’的被动局面。游客消费仅集中在餐饮环节，对住宿、景区、文创等带动效应弱。随着全国多地纷纷入局小龙虾赛道，盱眙的‘独家’标签也不断被稀释，品牌护城河持续收窄。”南京旅游职业学院副教授张宁分析，单一爆款IP的流量红利，终究难撑全域文旅的长远发展。

　　如今滑雪场的落地，不仅填补城区冬季旅游的空白，还带出了当地 “四季运营”的思路——春天，赴铁山寺森林公园踏青吸氧，去宝积山樱花园赏粉樱缀岸；夏天，在象山公园解锁淡水潜水，到尅街吃龙虾、看“苏超”赛事；秋天，尝鲜鲍集镇特产“鲍贡蟹”，观铁山寺“亚洲最美星空”；冬天，雪场驰骋后，到金陵天泉湖养生养老社区泡温泉。真正实现“月月有主题、季季有亮点、全年可游玩”，让游客从“季节性到访”变成“全年度打卡”。

　　串“珠”成“链”，小城处处皆风景

　　“以前游客大多只选明祖陵或铁山寺打卡，逛完就走；现在‘两天一夜’深度游成主流，能逛的地方太多了。”导游李海梅见证了盱眙这两年的变化，游客停留时间变长、体验场景变多，而这背后，是当地对文旅空间布局的深层探索。

　　过去，外地游客要么“浅游”城市边缘的一两处景点，要么只为龙虾而来，“单点打卡、即走即停”，分散的文旅资源难以形成合力。为破解这一困局，当地走出了“先提质、再串联”的务实之路：先夯实单个景点的吸引力，再串起全域风景，让游客“愿意来、留得住”。

　　单点提质是基础，更是“留住游客”的核心底气。象山公园历经20年生态修复，从废弃矿坑蜕变为“深蓝之眼”，矿野咖啡、音乐营地、水上运动等消费业态持续升温；第一山景区完成亮化升级，夜游线路成型；铁山寺天泉湖片区新增飞天魔毯、山地滑板车等游乐设施，整合禅修、研学等多元业态，丰富游玩体验；马浪岗、小川藏线、孤独树等新兴网红打卡地接连涌现，乡村旅游品质持续提升。从北到南、从城区到乡村，新老景区“多点开花”、全域覆盖。

　　“走千走万，不如淮河两岸。”淮河，成了串联景与景之间的天然纽带。年前，一条历时8个月建设、长达7.4公里的沿淮绿道在盱眙城区的图景上展开，绿道北起象山国家矿山公园，南至天鹅湖南梁库，将第一山、黄牌街、宝积山、樱花园等10多个景点串“珠”成“链”。未来，还将加装配套服务设施，引入文化驿站、酒店民宿等多种业态，让这里既便民又宜游。

　　业态“丰容”，游客体验更加立体

　　“在城市待久了总觉得憋闷，来这里闻着草木香，浑身都通透了!”春节期间，南京游客林溪特意来到天泉湖“洗肺”。在盱眙，旅游从单一的“逛吃”延伸到度假康养和文化体验，人们走近山水，收获自然的滋养。

　　“这里的自然环境独一无二，森林覆盖率达93.8%，负氧离子充足，可以说是生活在‘绿肺’里。”金陵天泉湖养生养老社区主管沈飞介绍，社区除养生养老外，还配备文娱社交、康复理疗、医疗保健等多种项目。天泉湖镇交通便利，距南京江北新区仅50分钟车程，吸引了大批来自长三角的养老度假人群。目前，社区一期2570套养老公寓已售出96%。

　　除了森林“吸氧”，盱眙游玩还有很多“打开方式”：依托紫金山天文台观测基地观星探宇，感受“亚洲最美星空”的静谧；在象山公园“中国十大潜水基地”，来一场属于自由潜的水下冒险；或是走进黄花塘镇，沉浸式体验茶叶采摘、龙虾垂钓，感受田园烟火。

　　“偶然听了一场黄梅戏，竟舍不得走了。”大年初六陪家人看戏的夏女士，对江淮剧场印象很深。这座1900平方米、总投资1500万元的小剧场，已入选江苏省小剧场建设优秀案例。它既是盱眙黄梅剧团的固定排练地，也是开展惠民演出的文化场馆。不只听戏，类似的文化体验还“藏”在各个景点：大云山汉王陵博物馆用全息投影让汉代文物“活”起来；明祖陵以“太子祭陵”实景演出，生动再现明代祭祀传统盛景；黄花塘新四军军部纪念馆旁开起“水兵咖啡馆”，让红色文化在休闲体验中悄然传递……多元业态与文化体验相融相伴，共同构筑起一段有趣又有深度的立体旅程。

　　底层破局，从“一招鲜”到“年年红”

　　“10分钟就能充满400公里的续航里程!”从南京开电车回盱眙过年的张先生，彻底告别“里程焦虑”。如今盱眙已实现“10分钟充电圈”全域覆盖，高速口、客运站、核心景区均布设光储超充智慧电站，全县新建充电站60个、充电桩595根。同时，龙虾金陵、开元名都、亚朵等多家星级酒店落地，县域客流承载力显著提升，据统计，春节期间全县大中型酒店入住率近70%。

　　硬件配套“接住游客”的同时，民生行动也在“留住游子”。

　　在外工作16年的陈飞因父亲生病返乡照顾，忧心工作的他在大年初七的“春风行动”招聘会上顺利拿下了Offer。腊月二十五至正月十五，5场大型招聘会共吸引超1万人次进场求职、12场“直播带岗”获13万人次互动，目前已有700余人顺利入职。

　　“出圈”离不开配套与服务的全方位升级，而核心的底气，来自当地深耕多年的政策布局与要素支撑。“过去盱眙文旅靠龙虾单点突破，现在我们要把山水、历史、文化这些资源都盘活，聚力打造龙虾、淮河、潜水三大IP。”盱眙县文化广电和旅游局党组成员董婵的话，道破了文旅转型的核心逻辑。

　　顶层设计为文旅发展定方向、明路径。早在2022年，盱眙便联合南京大学城市规划设计研究院，编制《盱眙县城市更新空间品质提升战略与三年行动计划》；2024年启动省级文旅产业融合发展示范区创建，高标准编制《盱眙县文化和旅游产业融合发展规划》。与此同时，真金白银的投入与切实的要素保障，为转型筑牢根基：每年设立2000万元文旅专项资金，“十四五”期间累计拿出1388亩新增文旅用地，近5年引进近百名文旅专业人才。2025年，盱眙成功入选第二批“江苏省文化和旅游产业融合发展示范区”。

　　张宁表示，县域城市若想突破单一IP瓶颈，实现全域文旅可持续发展，盱眙的这些经验可借鉴：一是以“旅游+百业”思维做好融合文章，系统推进全域协同，打造以生态为依托、文化为内涵、乡村为基底、康养为特色的长三角微度假旅游目的地；二是丰富产品供给，塑造文旅体验新场景，注重深挖地方文化基底，将地方厚重文化转化为年轻人可分享、可互动、可参与的“轻场景”；三是强化品牌塑造，挖掘多类本地IP，以多轮驱动构建多极支撑的“IP矩阵”。

　　盱眙的实践证明，“一招鲜”的时代已远去，县域文旅的长久生命力，在于对本土资源的深度挖掘、对城市发展的长远布局，以及对每一位游客与游子的真诚相待。