原标题：以文化赋能经济社会发展，圆满完成“十四五”文旅发展目标任务——

　　“水韵江苏”更精彩，文旅高质量发展成效足

　　江海潮涌，四季更迭。回顾过去一年，江苏文化强省、旅游强省建设步履铿锵。

　　“数见苏韵·家门口看大展”“茉莉花开·家门口赏好戏”“水韵江苏·家门口享非遗”等特色文化活动持续上新， “苏超”火爆出圈推动文商旅体深度融合……回看过去一年，一个个文旅新地标拔地而起，一件件文艺精品接连涌现，一场场文化盛宴轮番上演，生动勾勒出江苏锚定建设文化强省和世界重要旅游目的地目标，推动文旅事业、文旅产业繁荣发展，创新活力持续迸发的鲜活图景。

　　一年来，江苏自觉扛起新的文化使命和经济大省挑大梁的重大责任，聚力以文化赋能经济社会发展，圆满完成“十四五”文旅发展目标任务，全省文旅高质量发展取得显著成效，走在全国前列。

　　激活力、优供给

　　文旅市场稳定向好

　　2025年全省接待境内外游客12.04亿人次，游客总花费1.48万亿元，分别增长10.4%和10.2%；银联渠道异地文旅消费6646.24亿元，增长13.9%，占全国文旅消费总额的10.22%，保持全国第一……穿越风雨，“水韵江苏”捧出了一份令人振奋的文旅年度成绩单。

　　好成绩是如何取得的?过去一年，江苏文旅人全力激活文旅消费潜力，推动文旅消费扩容提质。

　　南京奥体中心不远处，江苏大剧院灯火璀璨，这座中国最大的现代化剧院、亚洲最大的剧院综合体，音乐厅、歌剧厅好戏连台。基础设施优越，文体资源丰富，网友赐这片街区一个梗：河西宇宙中心。

　　大剧院东门外，银杏里文化艺术街区火树银花，自去年7月5日“苏超”第六轮南京主场首度移师奥体中心，银杏里成为南京着力打造的“苏超第二现场”。每逢比赛日，傍晚6点到午夜，2000平方米的银杏里就沉浸在足球与文旅交融的热潮之中。

　　一场“苏超”，给了所有人惊喜，但怎样承接住热度?江苏省文旅部门主动跟进，有效赋能“苏超”赛事，推出“跟着苏超游江苏”跨区域主题线路50多条、特色活动2800余项、惠民措施500余项，形成“赛事引流、文旅留客、消费兑现”的文旅体商融合创新实践。

　　见微知著，一年来，江苏省以政策创新激发消费，细化落实营业性演出、夜间文旅消费、入境旅游等存量政策，及时就促进演出市场规范健康发展、智慧旅游创新发展等出台增量政策，创新“苏旅贷”“乡旅E贷”专项金融产品，及时兑现财政奖补三批235个文旅项目近5000万元；以重大活动引领消费，策划举办贯穿全年的文旅消费推广季，省市联动举办第十六届乡村旅游节，联动全省推出景区门票减免、“票根+”等优惠措施，有力推动了旅游消费潜力的释放。

　　既要创造新需求，也要提升新供给，经营主体是供方市场的主力，需要多措并举稳主体稳预期。

　　去年在中华恐龙园旅游度假区迪诺水镇举办的环球恐龙城2025常州灯会累计吸引客流141.3万人次，实现销售额超3000万元。根据江苏省“支持商旅文体融合促消费活动”奖补政策细则，因销售额超1000万元，迪诺水镇获财政奖励50万元。“这一政策激发了团队的创造力，大家积极调研消费市场需求，策划出融合文化、科技、娱乐等多种元素的新型活动方案。”常州迪诺水镇商业管理有限公司董事长吕杰对企业发展的信心更足了。

　　原来，2025年江苏省首批文体旅联动提振消费奖补项目名单中，涵盖演唱会、文艺演出、体育运动、文旅新业态等领域的25个项目经营主体成为首批受益者，迪诺水镇正是其中之一。

　　以政策杠杆撬动文旅产业做大做强，去年，江苏省印发《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》，重点实施优质产品供给、消费服务扩大、产业空间拓展、经营主体培优、市场环境优化、政策支持保障等六大行动。除了政策加持，江苏省还深入实施重大文旅产业项目带动战略，认定南京江宁等12家省级文化和旅游产业融合发展示范区，发挥示范效应。

　　全息水幕中李白仗剑吟诗的身影随波光浮现，9.6公里古运河航道上，两岸科技光影与实景演出交相辉映。课本里的“隋唐大运河”“漕运繁华”，在这里都变成了看得见、听得到的场景。这就是第二批全国旅游演艺精品名录的“大运扬州”游船演艺项目。加上此次同时入选的苏州《只此周庄》项目，江苏已有五地5个项目入选。

　　采用66眼全景动捕系统，以180帧/秒的超高速捕捉精度，实时记录观众的每一个动作细节，无论是守城战士挥剑御敌，还是曲幽阁主婆娑飞舞，都能被精准转化为虚拟场景中的交互指令，真正实现“肌肉震颤级”的实时反馈，这是去年7月扬州中国大运河博物馆“运河奇境”VR大空间沉浸式体验探索展带给观众的震撼。

　　一年来，江苏省持续丰富优质文旅产品供给。迭代升级“演出+旅游”“音乐+旅游”“遗产+旅游”等文旅融合业态，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，打造“太湖揽胜”水上旅游、“自在驾游”房车露营驿站、“水韵江苏”主题旅游列车等融合新场景。强化数字科技赋能，联合举办全国智慧旅游示范展示活动，策划推出“观天下·坤舆万国全图”“运河奇境”等沉浸式VR展，创成文旅部技术创新中心建设单位2家，苏州博物馆入选国家“数据要素×”文旅领域典型案例。

　　既扎根、也攀高

　　文化建设亮点频现

　　一年来，江苏文艺喜讯不断：扬剧《郑板桥》、舞剧《红楼梦》、淮剧小戏《赶脚》、民族管弦乐《江河湖海颂》、滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》等5部作品荣获第十八届国家文华奖，不仅实现“五连冠”，而且获奖数量全国第一。舞剧《10909》获第十四届中国舞蹈荷花奖，2部作品和1名个人获第十五届中国音乐金钟奖，2部作品获第十七届中国民间文艺山花奖，数量均居全国前列，尽显江苏文艺创作的“硬核”实力。

　　亮眼的成绩背后，是江苏一边持续厚植文艺精品创作土壤，一边持续推动艺术创作生产从高处向更高处攀登。过去一年，江苏省组织开展文化艺术政府奖评选和惠民演出，评出省文华奖奖项125个、五星工程奖奖项110个。修订印发舞台艺术精品创作扶持工程实施办法，研究出台《关于促进非国有美术馆高质量发展的指导意见》，成功举办戏曲百戏(昆山)盛典、全国舞蹈展演等品牌活动，创新举办“抱石风骨·第三届中国画双年展”，创办“镌印风尚·首届青年版画双年展”，进一步扩大“四风”美术书法品牌活动全国影响力。

　　去年11月22日晚，随着由省文化和旅游厅主办的“茉莉花开·家门口赏好戏”——全省优秀舞台艺术作品和优秀群众文艺作品巡演在常熟声谷大剧院落幕，这场贯穿全年的“茉莉花开·家门口赏好戏”巡演活动正式收官。一年来，活动共在省内巡演813场，实现全省95个县(市、区)和718个乡镇全覆盖。一个个舞台、一场场演出，搭建起精品展示、文化惠民、新秀成长、百姓参与的优质平台，将优质文化资源转化为可感可知的幸福体验。

　　这成为江苏文旅着力打造公共文化服务“升级版”，全力提升公共文化服务效能的缩影。过去一年，全省文旅系统圆满完成“十四五”公共文化服务“双千计划”，累计培育优秀群众文化团队1009支、城乡新型公共文化空间1011个。江苏省创新开展“家门口”看大展、赏好戏、享非遗等优质文化资源直达基层系列活动，除了“茉莉花开·家门口赏好戏”活动，“数见苏韵·家门口看大展”环省行活动接待观众近210万人次，“水韵江苏·家门口享非遗”集中展示全省最具代表性的千余个非遗项目，让老百姓在家门口就能轻松享受到高品质文化盛宴。

　　经过近3年考古发掘，位于溧阳市的鲍家遗址初露峥嵘，这处史前遗址距今7500—8100年，是目前钱塘江以北长江下游地区最早的史前遗址，填补了环太湖流域新石器时代文化序列的关键空白，被形容为“最早的江南”。这项考古发现，也入选了2025年度国内十大考古新闻。

　　如何进一步加强文化遗产的保护利用?过去一年，江苏深入实施地域文明探源工程，无锡斗山遗址、溧阳鲍家遗址等考古取得新突破；第四次全国文物普查新发现文物点4455处，提请省政府公布第九批江苏省文物保护单位74处，进行针对性保护；江苏省还成功举办江苏馆藏抗战文物联展巡展活动，4个项目入选纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题陈列展览推介名单，赓续“红色基因”。

　　如今，很多游客已经习惯了在景区体验非遗项目，事实上，这正是传承利用的成果。过去一年，江苏持续加强非遗系统性保护和活态传承，修订全省非遗代表性传承人认定与管理办法，组织开展非遗进景区、进商圈、进乡村、进社区、进历史文化街区、进新型文化空间“六进”活动500余场，认定省级非遗工坊42个，新增国家级非遗代表性传承人49人、总数升至全国第二。

　　夜幕降临，苏州博物馆的粉墙黛瓦被灯影勾描，更添江南韵味，展厅内不少观众仍在流连。“白天游园，晚上看展，行程安排更从容。”游客的口碑就是最好的认可。

　　“头部馆”以延时破解“预约难”、 中小博物馆以延时提高“入场率”、 部分博物馆试水取消“闭馆日”……作为文博大省，江苏积极构建更加完善的博物馆体系，持续放大《推动省直博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》的政策效应并制定出台补充措施，引导更多博物馆推出精品展览、延长开放时间、开发文创产品、打造夜游项目，全省备案博物馆年接待观众预计突破1.4亿人次、保持全国第一。

　　树优势、强标识

　　“水韵江苏”品牌叫响

　　“千亩蟹塘连垛翠，一川菜花绕水柔。”被誉为“水上明珠”的东罗村傍湖而建，依垛而居，两河两湖环抱，垛格与沟河交错纵横，尽显里下河水乡村落的生态风韵。去年10月17日，联合国旅游组织(UNWTO)公布2025年度“最佳旅游乡村”名单，兴化市千垛镇东罗村成功入选，实现江苏省“零的突破”，为“水韵江苏”再添一张新名片。

　　立足品牌化，江苏文旅全方位、立体化打造“水韵江苏”文旅IP，实施旅游景区强基焕新行动和度假区品牌提升计划，一年来，江苏省持续建设5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文旅消费集聚区，推动景区、度假区和街区业态焕新、产品更新、管理创新，提升游客复游率和满意度——

　　走进淮安清江浦区御码头，古韵与新风一同扑面而来。作为该市“历史人文首推之地”与“城市品牌首席之地”，御码头运河文化美食休闲街区内不仅有清江大闸、赛珍珠故居等国保、省保单位，街区及周边还拥有清江浦楼、国师塔等多处城市地标建筑，与里运河文化长廊、清晏园等历史风貌区和淮海、水渡口两大商圈共同构成淮安市主城区重要文旅体验和消费板块。去年，该街区与镇江西津渡历史文化街区一同入选国家级街区，至此，江苏省的国家级旅游休闲街区总数增至11家。

　　作为经营主体的民宿更是“百花齐放”——苏州市吴中区太美雪绿民宿背靠青山、面朝太湖，四季风情不同，春夏时民宿两旁茶树蓊郁，秋日四周桂花幽香，冬季这里则成为“雪绿秘境”；常州市金坛区花筑奢·常州山鲤桃花开民宿深藏在“天然氧吧”茅山脚下，紧邻东方盐湖城、花谷奇缘、茅山森林世界、金牛洞等诸多景点，民宿本身也是旅游目的地；南京市江宁区壹亩方塘·山谷温泉度假民宿隐逸于山谷之中，游客在这里可以领略江宁“小川藏线”的美景，民宿附近还有矿坑公园、阳山碑材等休闲度假景点……去年，江苏省新增4家甲级旅游民宿，全省等级旅游民宿增至114家，数量依旧是全国最多。

　　江苏文旅最鲜明的标识，终究是“水韵”。滚滚东流的长江，贯穿南北的运河，共同构筑出江苏省的“水韵地标”。一年来，江苏省继续高质量建设长江大运河国家文化公园，编制出台长江国家文化公园江苏段建设保护、长江非遗保护传承利用规划，创新举办第七届大运河文化旅游博览会、长江文化节，让流动的文明长河在当代舞台舒展身姿。

　　去年8月举办的第七届大运河博览会延续“融合·创新·共享”主题，采取政府市场结合、线下线上融合、馆内馆外联动方式，推出运河城市文旅精品展、运河特色文旅产业展、运河主题文创展、“丝路与运河的邂逅”主题展、运河美食文化展等五大主题展览，3天吸引近16万人次走进运博会现场，线上受众突破5.2亿人次。10月在张家港举办的2025长江文化节以“融合·弘扬·共享”为主题，推出文物长江、非遗长江、艺韵长江、行走长江、开放长江五大板块系列活动，让游客尽情体验“一条长江，多样风情”。

　　以“水”为脉，重塑“文旅地图”，过去一年，江苏省深化世界级运河文化遗产廊道、世界级滨海生态旅游廊道、扬子江城市休闲旅游带、陆桥东部丝路旅游带、沿太湖生态文化旅游区、洪泽湖生态文化旅游区“两廊两带两区”建设，遴选推出“江河交汇”“壮美世遗”“百里画廊”等20个典型案例，加速构建全域可游的魅力空间。

　　让“水韵江苏”出彩、出圈、出境。去年6月，“文明遇·鉴：中国大运河文化江苏周”亮相欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔，一项项承载着千年底蕴的江苏非遗技艺，架起了中欧交流的桥梁。过去一年，“水韵江苏”加大文旅资源精准推介力度。新版文旅宣传片亮相央视和全国30个重点城市高铁站，累计曝光超18亿人次，“你所不知道的‘水韵江苏’”融媒体栏目第三季收视率排名全国前列，以“大运河滋养下的‘水韵江苏’”等为主题赴境外开展文旅推介，在展现江苏精彩中讲好中国故事。

　　提服务、护安全

　　文旅治理水平提升

　　新年伊始，受寒潮影响，江苏大部分区域迎来“断崖式”降温和雨雪天气，江苏省文旅厅及时对外发布《致来苏游客朋友的暖心提示信》；为保障游客旅途更安全、更舒心，江苏各级文旅部门已第一时间联动全省各景区、文化场馆、文旅场所，密切关注天气变化，所有景区场馆的开放状态、预约要求、相关项目运营情况都会根据天气情况实时调整。

　　这样的应急反应，在过去一年里，已经成为“常态”。江苏省加强节庆活动和营业性演出规范管理，推进安全生产“六化”建设，抓好重点时段重点领域安全风险防控，全年文旅市场安全平稳有序。

　　文旅领域现代化治理水平代表了文化和旅游行业在治理体系和治理能力上实现科学化、制度化、规范化和高效化的综合程度，是推动文化繁荣和旅游高质量发展的关键支撑。

　　为护航市场健康、安全、高质量发展，江苏省进一步创新文旅市场监管服务。去年以来，江苏省持续推进文旅营商环境优化，强化对文旅市场事前事中事后全链条监管，开办游戏游艺娱乐场所“一件事”审批事项，实现“首演地审批、巡演地备案”。深化文娱领域综合治理，实施网络文化市场、未成年人保护等专项执法行动，开展旅游市场导游乱象等问题专项整治，进一步规范文旅市场经营秩序。江苏省文旅市场政务服务“好差评”做法获文旅部通报表扬，全国文化市场重大案件入选案例数量和全国导游大赛成绩均居全国第一。

　　类似的精细化服务正在江苏文旅的各个领域中不断提升。

　　景区开不开门?有啥优惠政策?年卡是否可用?景区挤不挤?未来一小时人多不多?是否有停车位?在哪?旅游厕所位置在哪里?苏苏第一时间告诉你!去年暑期前，由省文化和旅游厅精心打造的“苏心游”公共服务平台，全面焕新上线，依托“AI智能体+小程序”“一体两翼”架构，通过优化预约管理、提供智慧导览、提高服务质量等措施有效回应社会关切，不仅自身变得更智能、更强大，还打造了更聪明、更懂游客的“旅游搭子”。用数字科技点亮智慧旅游，江苏各界为游客提供更贴心、更省心的旅行体验。

　　好的市场环境离不开好的法治环境。去年12月1日，《江苏省公共图书馆条例》正式施行，标志着江苏公共图书馆事业进入制度化、高质量发展新阶段。该《条例》不仅为公共图书馆的服务划定“底线”，更激励其在普惠服务、科技赋能与机制改革上的探索热情。从南京图书馆的视障关怀与助老课堂，到金陵图书馆的古籍“活化”体验，再到南京江北图书馆的产业智库转型，公共文化服务“更暖、更活、更智能”的背后正是制度化的有力托举。

　　过去一年，江苏省推动文旅领域法治建设，文旅领域全面推进依法行政，完善规范性文件合法性审核、公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估机制，组织实施新修订的《文物保护法》，开展《江苏省文化市场综合执法管理办法》立法后评估，高质量完成人大代表、政协委员建议提案办理工作，确保文旅各项工作在法治化轨道上运行。

　　2026年是“十五五”开局之年，展望未来，江苏文旅将自觉担负起新时代的文化使命，聚焦高标准建设文化强省、深化旅游强省建设，持续壮大文旅产业，促进文旅市场持续稳定向好，实现“十五五”文旅高质量发展良好开局，让“水韵江苏”更加精彩!