2026年“五一”假期，盐城交出一组数据：A级景区、乡村旅游重点村、夜间消费集聚区等去重后共接待游客183.47万人次，同比增长6.94%。对于一个生态资源禀赋突出但文旅起步不算早的城市而言，这份成绩单的背后，是一套以“文旅+”破解同质化竞争的转型逻辑。

　　用赛事“引流”，让票根“留人”

　　客流从何而来?盐城找到的答案之一，是赛事经济。

　　“苏超”联赛盐城主场赛事期间，当地推出“看苏超·嗨周末”微度假品牌，球迷凭赛事票根可享受63家景区免费畅游、18家指定酒店半价入住。一场足球赛的能量溢出效应在数据中得到验证：邻近奥体中心的大有境商业综合体单周客流量达19.3万人次，17家重点商贸企业实现营业额4453万元，环比增长20.1%，周边酒店客房预订率达100%。全年“体育+文旅”模式带动体育旅游人次超300万。

　　体育之外，低空经济同样成为文旅新入口。中国无人机竞速联赛总决赛在建湖县举办，全国76支队伍、235名飞手参赛，建湖九龙口等景区借势“体育+”模式获评省级体育旅游相关荣誉。

　　从“看风景”到“读城市”

　　给足留下来的理由，需要更深层的内容支撑。盐城的解法是让文脉“可看、可听、可触”。

　　今年4月，2026盐城市“读城”行动在珠溪古镇启动，将地名文化、古建遗存、桥梁历史、老字号风情、非遗技艺融为一体，以五大主题渡口串联城市文化脉络。同步点亮的一县一IP培育工程，让盐城11个县(市、区)各自挖掘特色文化标识，构建差异化的县域文旅矩阵。

　　文博领域的跨界融合同步推进。2026年“5·18国际博物馆日”盐城会场集中展示了文博场馆在品牌建设、国际交流等方面的创新实践。此前，盐城市博物馆与荷兰花海景区推出的“博展花开·共生之境”文物IP联名展，将21件馆藏文物“种”进万亩花田，打通博物馆与景区的物理边界。

　　空间再造与业态创新并举

　　“五一”期间，盐城各地立足本土特色，打造出差异化、高品质的夜游场景。大丰荷兰花海创新推出电音搏击嘉年华，将多国选手格斗对决与动感电音结合。渎上·老西门特色街区以民国风建筑为底，叠加网红咖啡街与商户促消费活动，夜间客流节节攀升。

　　工业遗存的活化利用则开辟了另一条路径。盐都区原大吉垃圾电厂和固特水泥厂地块改造项目总投资5亿元、占地275亩，在最大限度保留原有工业建筑风貌的基础上，植入刘慈欣科幻漫画宇宙主题空间等新业态，预计6月底正式对外营业。

　　从“单点突破”到“系统融合”

　　将上述实践拼接起来，盐城文旅转型的整体逻辑逐渐清晰：不是依赖某一个爆款项目，而是构建一套“政策设计—生态本底—赛事引流—文化深耕—空间再造”的系统框架。

　　今年3月，盐城出台《释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展若干措施》，从赛事供给、场景优化、市场培育等维度系统部署。同月印发的《盐城市“体育+文旅”融合发展三年行动计划》进一步明确了“跟着赛事游NICE盐城”的精品路线体系。今年初发布的《文旅深度融合“盐城路径”》则系统梳理了盐城以生态为本底、文化为基因、科技为动能的三大核心路径。

　　盐城黄海森林公园的转变，或许最能浓缩这套逻辑的成效：从游客平均停留时间仅0.5天、二次消费占比不足15%，到停留时间延长至2.3天、过夜率提升300%、二次消费占比跃升至45%。这组数字揭示的变化，远不止于经营数据的优化——当游客愿意住下来、花时间、多消费，文旅便从“卖风景”的初级阶段，进入了“卖体验”的深层竞争。

　　从世界自然遗产的品牌高度，到200余项文旅活动的密度，再到“文旅+赛事”“文旅+低空”“文旅+工业遗存”等多元融合的广度，盐城正尝试回答一个更具普遍意义的命题：一座生态资源富集的城市，如何将绿水青山的“静态优势”转化为可持续的“动态竞争力”。答案不在于单一要素的突破，而在于能否将生态、赛事、文化、空间、政策编织成一张相互咬合的网——让游客为一场赛事而来，为一条街巷而停，为一种生活方式而再来。