日前，在亳州文化旅游营销暨双招双引推介会郑州站活动中，我市为古井集团、亳州文旅集团、亳药集团、亳州养生会客厅等四家企业颁发了首批“亳州文旅合伙人证书”。

近期，我市出台《“亳州文旅合伙人”实施意见》（以下简称《意见》），明确以“跨界融合、联动创新”为突破口，搭建政府指导、市场主导、多方参与的协作机制，旨在充分挖掘文旅资源优势，加快文旅深度融合与业态升级，将文化旅游业打造成为我市支柱产业。

锚定三大合作目标 打造文旅发展新引擎

《意见》划定了“亳州文旅合伙人”的合作目标，通过与跨界企业开展长短结合的异业合作，强化科技赋能与产业创新，持续推出“四新”成果（新业态、新模式、新场景、新产品），全面提升文旅服务品质与消费体验。

在打造“亳州文旅合伙人”生态构建与成果培育上，我市力争实现三大核心指标：年增“文旅合伙人”10家，不断壮大合作队伍；培育1-2个标杆文旅IP，打造具有全国影响力的文旅品牌符号；打造5个以上市场化共办活动，激活文旅消费市场活力。同时，构建覆盖长三角及省际毗邻区域的共享推广体系，实现文旅相关话题全网曝光超亿次，让亳州文旅品牌声量持续扩大。

划分三类合伙人 构建多元化合作体系

亳州文旅合伙人体系涵盖多领域资源，根据企业定位与作用，主要分为战略合伙人、产业合伙人、在地合伙人三大类。三类合伙人层级分明、互补联动，共同构成亳州文旅领域的多元化合作网络。

战略合伙人主要由平台型企业构成，包括交控集团、城建集团、中国邮政亳州分公司等行业代表性头部企业，为体系提供核心支撑，凭借其强大的资源整合能力与行业影响力，为亳州文旅发展搭建稳固的合作框架。

产业合伙人整合金融、工信、商务、邮政、科技、交通等跨行业资源，形成多维度产业协同网络，通过跨领域资源联动，为文旅产业注入资金、技术、渠道等关键要素，破解文旅发展中的痛点难点问题。

在地合伙人包含古井集团、中药材专业市场、中药材商品交易中心、刀锋网络、怀养堂等本地标杆企业，充分激活区域内生动力，推动本土特色资源与文旅产业深度融合，实现“本土企业赋能文旅，文旅反哺本土经济”的良性循环。

聚焦四大重点工作 确保合作落地见效

为推动“文旅合伙人”计划落地生根，《意见》明确了合伙人征集、权益义务界定、具体实施路径等重点工作，为合作双方提供清晰的行动指南。

严格征集标准，吸纳优质企业。我市面向全市公开征集“文旅合伙人”，优先吸纳各行业优质头部企业。申报企业需同时满足以下基础条件：经营信誉良好，无严重违纪违法行为；有明确发展目标及长期规划；自愿与亳州文旅建立稳定合作关系。

在符合上述基础条件前提下，满足以下任一条件的企业将优先纳入合作体系：能在场景创新、渠道建设、智慧文旅、科技赋能、业态融合等领域提供资源支持，助力文旅项目落地或推广；具备较强创新能力，可联合开发亳州文旅特色产品，有效提升产业附加值；拥有广泛市场影响力或稳定客户群体，能切实助力文旅市场拓展、促进文旅消费增长；积极参与文化遗产保护、公共文化服务等社会事业，助力提升亳州文旅社会价值。

明确权益义务 实现互利共赢

《意见》还详细界定了“文旅合伙人”的权益与义务，确保合作双方权责对等、互利共赢。

在权益方面，合伙人可优先参与亳州文旅组织的文化展演、研学体验、消费促进、宣传推广、体育赛事等各类活动，携手打造具有影响力的文旅活动品牌；在企业合法经营范围内，有权按照约定规范使用亳州文旅品牌元素进行宣传推广，助力提升企业品牌形象与市场竞争力；可参与文旅行业观摩、营销推介等交流分享活动，共享全域流量及在地文旅资源库，可对接行业专家、经营场地及产业链上下游资源，实现资源互补、优势互借；被纳入亳州文旅官方宣传矩阵，通过亳州文旅全域媒体资源获得宣传推广支持，有效提升企业知名度与市场影响力。

在义务方面，合伙人应积极参与亳州文旅组织的各类活动，自觉维护亳州文旅品牌良好形象；充分调动企业自身资源，通过多渠道主动宣传推广亳州文旅品牌、产品及活动，为合作目标的实现提供支持；依托企业在行业领域资源优势与专业能力，在共享优质客户群体、联动打造文旅消费新场景等方面，提供建设性意见并参与实践；及时反馈市场动态与消费者需求，协助优化文旅产品体系与服务体验，推动形成“企业赋能文旅、文旅反哺企业”的良性循环，共同促进亳州文旅产业高质量发展。

创新实施路径 推动深度融合

《意见》提出，将坚持“守牢意识形态底线、彰显亳州特色主线、深化融合创新长线”原则，优先支持本土企业。通过创新开展因地制宜、长短线结合的异业合作模式，推动合作双方实现资源互通、双向赋能、协同成长，最终构建泛文旅消费领域新增长极。

在活动共办方面，围绕中医药康养、曹魏文化、三国故地、华夏酒城等特色文化，聚焦品牌赛事、研学旅游、银发经济、电竞演艺、惠民消费等领域，深度联动“合伙人”企业营销资源，联合策划融合性宣传推广活动。通过深挖活动内涵，共建品牌形象，进一步扩大亳州文旅品牌活动影响力。

在内容共创方面，紧扣“合伙人”产品特性，在商业推广中植入五禽戏、庄子养生功、花戏楼、天静宫、庄子祠等文旅元素。通过内容赋能，催生更多契合市场需求的创意跨界产品，突破传统文旅产业边界。联手打造“亳州有礼”品牌，将亳州特色文化深度融入产品设计，支持开发原创知识产权品牌，推动优秀产品内容加速市场开发，拓展亳州国货“潮品”增量市场，构建起更广阔、更具活力的内容生态圈。

在渠道共建方面，融合亳州文旅与“合伙人”资源，覆盖线下门店、传播介质、社交平台及媒体渠道，通过场景共建、业态共创、宣传共推等方式拓展渠道、拉动消费。跨界研发“亳州文旅贷”等金融产品，打造夜间文旅地标、乡村市集、实景演艺等特色项目，联合推出元宇宙、数字博物馆、全感VR乐园等新场景新空间，全面提升文旅产业创新力、竞争力。

市文化旅游体育局宣传科科长郑力齐表示，“亳州文旅合伙人”计划的启动，是我市推动文旅产业转型升级的重要举措。通过跨界融合、资源共享、优势互补，我市将汇聚各方力量，打造更具竞争力的文旅产业生态，让文化旅游成为拉动经济增长、提升城市影响力的重要引擎。“未来，随着越来越多优质企业加入‘文旅合伙人’队伍，亳州文旅产业必将迎来高质量发展的新篇章。”（记者 曹晴晴）