“太感谢你们了，经过你们的调解，这次意外事故赔偿总算解决了，我们家属心里一块石头也算落地了。”近日，在句容茅山风景区社会矛盾纠纷调处服务中心，一起棘手的意外事故赔偿纠纷在多级联动下圆满化解。家属送来的锦旗成为“易和”调解品牌深入人心的鲜活例证。

这面锦旗的背后，是茅山风景区以“微网精治”为抓手，深耕新时代“枫桥经验”，创新构建“党建引领、三治融合”的治理体系，通过智慧化走访、精准化分类、多元化调解等举措，以“小网格”服务“大民生”的乡村善治之路。

组织强基——

党建引领“一张网”覆盖

充满生机的初夏时节，句容茅山葱郁的山峦和点缀其中的白墙黛瓦村落，展现出一幅和谐的自然画卷。眼下，茅山风景区以“红网善治行动”为牵引，构建“党工委-党支部-功能型党支部-网格党小组-党员中心户”五级组织体系，将党的组织优势转化为治理动能。

165户“党员中心户”扎根网格，发挥示范引领作用，服务民众、倾听民意、化解矛盾。专项治理领导小组明确综治、公安、司法、信访等多部门职责，形成“周调度、月通报”的高效运转机制，确保治理触角纵向到底、横向到边。今年以来，召开专题推进会5次，为治理效能提升奠定了坚实基础。

三网融合——

智慧治理“神经元”激活

清晨，综治中心工作人员吕超打开智慧治理终端，一条投诉信息弹出，他立即调取系统内信息，将相关情况推送至所属村。投诉信息关于村民间土地边界问题。村“两委”干部、网格员接到信息后立即赶赴现场，进行纠纷调解。根据现场调解情况，及时联系片区民警现场进行普法宣传。通过几方合力，当天下午，投诉问题解决。这正是茅山风景区“三网融合”机制高效运转的缩影。

茅山风景区创新推进网格治理、警网融合、自治组织网“三网合一”，全区划分5个专属网格，配备17名专职网格员与3个景区治理点，村级服务站实现全覆盖。优化警务工作与乡村安全防范、服务群众、化解矛盾的融合，完善党群服务中心功能，促进服务资源和活动整合，村“两委”、网格员、民警在巡查、管控、信息采集、矛盾化解、安全整改等方面，实现信息共享、相互支持。“‘三网融合’不仅优化了网格事件处置流程，更将服务延伸至政策宣传、防诈科普等细微之处，成为凝聚民心、增进文明的前沿阵地。”茅山风景区管委会社会事务部部长张飞说。

得益于“三网融合”机制，日前，茅山风景区矛盾调解服务中心运用“人民调解+司法确认”模式，成功调处合同纠纷、损害赔偿纠纷等矛盾4起，调解成功率100%。同时，联合茅山风景区派出所开展“清源”行动，整治景区周边流动摊贩、黑车运营等问题，查处治安案件10起。

三员共治——

民生难题就地破解

近日，在李塔村，一场因土地边界引发的激烈争执因“三员共治”得到迅速平息。网格员傅传龙第一时间介入，稳定双方情绪、倾听诉求。面对复杂的历史遗留问题，他立即启动联动机制，最终，在网格员、警员、村“两委”的合力下，一场可能升级的冲突就地圆满化解，双方握手言和。

针对乡村治理痛点，茅山风景区优选网格员、警员、村“两委”人员组建“三员”队伍，破解乡村治理人手少、专业弱、响应慢痛点，实现“1+1+1>3”的治理合力。

网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”优势促进治理，警员立足法治专业主防风险，党员引领强化担当，各行政村明确“三员”职责清单，推行项目化、季度化业务比武，持续提升业务和服务能力。村级治理服务站融合调解室、警务室功能，成为解决群众“心上事”的实体平台。依托定期研判、分流领办、应急处置、跟踪回访、督查考评五项制度，实现治理工作环环相扣。

截至目前，“三员”队伍累计收集社情民意113余条，排查整治风险隐患9处，筑牢了民生安全网。

机制创新——

“易和”品牌画好共治同心圆

“以前垃圾堵路，邻居们意见很大，现在好了，网格员一上门，咱们的路通了，心也顺了。”后河村村民提起网格员夏明兰化解的这桩烦心事，赞不绝口。原来，村民王某将建筑垃圾堆放在路口，严重影响出行安全。接到邻居反映后，夏明兰通过耐心沟通讲清利害，使王某不仅认识到错误主动清理，还发动周边邻里共同参与，隐患及时得到消除。

这正是茅山风景区深耕“易和”调解品牌的生动实践。景区深挖“道易合一，道贵中和”文化精髓，创新构建“纵向三级联动（网格、村、镇）、横向四联融合（行政、司法、专家、法庭）”的大调解格局，让风险联治、事件联处、数据联通成为常态。

如何确保“矛盾不上交”？张飞说，创新运用“361”矛盾化解指标，即网内化解30%、村级化解60%、镇级化解10%；同时，因地制宜设立“劳模”“三清”调解室，为基层调解注入特色力量。“平安哨手”则精准分类吹哨：围绕生活琐事的“日常哨”、针对重难点问题的“攻坚哨”、应对突发事件的“应急哨”，确保治理需求精准响应。

从意外赔偿的圆满解决到邻里纠纷的温情化解，从安全隐患的迅速清除到历史积案的彻底清零，句容茅山风景区的“微网精治”正以扎实成效，铺展一幅景美人和的治理新画卷。（记者 朱浩 滕庆海 通讯员 杨阳 陈瑶）